城市人如何养老?
《民主与法制》记者 徐 风中国进入老龄化时代
从来没有一份报告,能引起如此多的见多识广的专家们如此强烈的关注。
这份如石击水的最新调研报告,就是由美国战略与国际研究中心提交的《银发中国》。
这份语出惊人的报告,是在去年由中国社科院、美国战略与国际研究中心(CSIS)主办的“21世纪中国养老政策的人口与经济分析”国际研讨会上被提交的。该中心的报告以令人信服的数字显示其观点并非耸人听闻:“中国即将经历一次惊人的人口转变,一个原本年轻的国家即将老龄化。到2040年,中国老年人总数将达到3.97亿人,超过法国、德国、意大利、日本和英国目前人口的总和。中国如何应对这一挑战,将在一定程度上决定中国是否能够成为繁荣和稳定的发达国家。”
《银发中国》严肃地指出,人口的老龄化问题将很快成为中国面临的前所未有的新挑战:
老龄群体迅速膨胀:35年前,中国儿童人口与老年人的比例是6∶1,而往后的35年,这个比例将颠倒过来,老年人口将是儿童人口的两倍。老年人保障机制亟待完善:总体而言,四分之三的中国职工还没有正规的退休保障。如果不进行改革,将很快面对几百万既没有家庭支持,又没有养老金,也无法享受医疗保障的贫困老人。
老龄化带来的压力
所谓人口老龄化,是指老年人在总人口中的相对比例上升,按国际通行的标准,60岁以上的老年人口,在总人口中的比例超过10%,即可看作是达到了人口老龄化。我国在2003年,这个比重就已达到了11%,人口的老龄化问题成为中国面临的前所未有的新挑战。
我国人口老龄化发展趋势呈现出这样的特征:老龄人口绝对值为世界之最;人口老龄化发展速度快,来势猛;人口未富先老,对经济压力很大;老龄人口高龄化趋势十分明显。
中国是在经济欠发达的条件下进入老龄社会的,社会供养矛盾突出。在城市,老年人的退休金,受企业经营状况和物价等因素影响较大,生活水平难以提高。
据统计,50%以上的城镇老年人口在银行中基本上没有存款,只能依靠子女或社会供养。而经济保障是老年人养老的基本支撑。多数人认为:如今占自己开支最大份额的当属医疗费用,他们最担忧的问题就是自己生病卧床。